В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 60 Устава муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на основании протокола и заключения о результатах публичных слушаний, в целях приведения Устава муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, устранения противоречий и несогласованности в положениях Устава муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее также – совет депутатов) РЕШИЛ:

 1. Внести в Устав муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 2:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Законом Ленинградской области от 10 марта 2004 года № 17-оз «О наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе» муниципальное образование наделено статусом городского поселения.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Текстовое описание границ муниципального образования и перечень населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, установлены законом Ленинградской области от 15 июня 2010 года № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения».;

1.2. Пункт 19 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.3. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

1.4. В статье 25:

а) в пункте 27 части 2 слова «размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и правила размещения заказа путем проведения торгов и без проведения торгов, финансируемого за счет средств местного бюджета» заменить словами «порядке регистрации и учета граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков»;

б) в пункте 37 части 2 слова «, выносит решения о приос­тановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории муниципального образования» исключить;

в) дополнить часть 2 пунктами 30.2, 31.1 и 38.2 следующего содержания:

«30.2) утверждение порядка оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

31.1) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

38.2) утверждает правила аккредитации журналистов;»;

1.5. В статье 26

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

         «2. Первое заседание совета депутатов открывает и ведет до избрания главы муниципального образования старейший по возрасту депутат.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решения по вопросам принятия устава, о внесении изменений и дополнений в устав, о самороспуске совета депутатов, об удалении главы муниципального образования в отставку считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим уставом числа депутатов.»;

1.6.  В статье 30:

а) в части 3 абзацы  2 и 3 изложить в следующих редакциях:

«Дату и время проведения первого заседания вновь избранного совета депутатов определяет глава муниципального образования, избранный советом депутатов предыдущего созыва.

В случае, если первое заседание не назначено главой муниципального образования, избранным советом депутатов предыдущего созыва, в установленный настоящим уставом срок, дату и время проведения первого заседания определяет старейший по возрасту депутат.»;

б) в части 3 абзацы 4, 5 и 6 считать как части 3.1, 3.2 и 3.3 соответственно;

в) часть 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов совета депутатов.

В случае, если ни один из кандидатов на должность главы муниципального образования не набрал указанного в абзаце первом настоящей части большинства голосов, назначается второй тур голосования, который проводится на том же заседании совета депутатов. Во втором туре в список для голосования включаются два кандидата, за которых в первом туре было подано наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре голосования наибольшее количество голосов, но не менее указанного в абзаце первом настоящей части большинства голосов, считается избранным на должность главы муниципального образования.

В случае, если во втором туре кандидаты набрали количество голосов равное половине голосов от установленной численности депутатов совета депутатов, на должность главы муниципального образования считается избранным тот кандидат, за которого проголосовал председательствующий на заседании совета депутатов.

В случае, если после второго тура глава муниципального образования не избран, процедура его избрания повторяется с момента выдвижения кандидатов.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования решение об избрании главы муниципального образования принимается советом депутатов на ближайшем заседании совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.7.В статье 31:

а) в части 1 абзацы (дефисы) считать как пункты;

б) пункт 5 дополнить словами «и главы муниципального образования»;

в) часть 1 дополнить пунктами 9.1, 9.2 и 9.3 следующего содержания:

«9.1) заключает контракт с главой администрации;

9.2) является представителем нанимателя (работодателем) для главы администрации, муниципальных служащих совета депутатов, работников совета депутатов, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности совета депутатов;

9.3) утверждает смету расходов на содержание совета депутатов, открывает и закрывает счета совета депутатов, осуществляет расходование денежных средств в соответствии с утвержденной сметой;»;

1.8. В статье 34:

а) пункт 2 части 6 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Ленинградской области, иных объединений муниципальных образований»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Депутат совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

в) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. В соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области могут быть установлены дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, главы муниципального образования. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6  статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

г) часть 11 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

1.9. В статье 37:

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

б) в части 3 слова «, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «совета депутатов»;

1.10. Пункт 5.1 части 2 статьи 51 дополнить словами «, если иное не установлено федеральными законами и законами Ленинградской области;»;

1.11. В статье 53:

а) Наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Требования к кандидатам на должность главы администрации муниципального образования»;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Кандидаты на должность главы администрации муниципального образования должны соответствовать следующим требованиям:

1)   иметь высшее образование;

2)   иметь не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3)   иметь стаж работы на должностях руководителей в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не менее пяти лет на дату проведения конкурса;

4)   наличие положительного отзыва с предыдущего места службы (работы);

5)   иметь возраст не менее 25 лет;

6)   обладать знаниями: Конституции Российской Федерации; Устава Ленинградской области; настоящего устава; федеральных и областных законов, регулирующих общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти Ленинградской области, организации местного самоуправления, муниципальной службы; форм планирования и контроля деятельности организации; методов оценки эффективности деятельности организации и методов управления персоналом; организации документооборота; правил внутреннего трудового распорядка, а также делового этикета;

7)   иметь навыки: руководящей работы; оперативного принятия и реализации управленческих решений, прогнозирования их последствий; управления персоналом; ведения деловых переговоров; публичного выступления.»;

1.12. Статью 59 дополнить частями 12 и 13 следующего содержания:

«12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ленинградской области.

13. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ленинградской области, за исключением:

1) проектов решений совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

1.13. В абзаце первом части 6 статьи 63 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

1.14. Абзац второй части 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«Заказчиком закупок для обеспечения муниципальных нужд выступает администрация или муниципальное казенное учреждение, действующее от имени муниципального образования, уполномоченное советом депутатов принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющее закупки.».

1.15. Дополнить статьей 64.2 следующего содержания:

«Статья 64.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

1.16. В пункте 2 части 1 статьи 70 слова «расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ленинградской области» заменить словами «использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

2. Направить настоящее решение в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в газете «Всеволожские вести» (приложение «Невский берег») и размещению на официальном представительстве муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.sverdlovo-adm.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Устав муниципального образования «Свердловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области со всеми вступившими в законную силу  изменениями и дополнениями подлежит официальному опубликованию в ближайшем выпуске газеты «Всеволожские вести» (приложение «Невский берег»).

6. Контроль за исполнением  настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета депутатов по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку. 

Глава МО «Свердловское городское поселение»                                               М.М. Кузнецова